张海鱼:2007年中国经济增长“拐点”不会出现
2007年经济发展将会在2006年的基础上继续保持平稳的发展态势,物价会在较低的状况下运行,不会出现所谓增长的“拐点” 。

刚刚闭幕的中央经济工作会议总结和分析了2006年国内外经济形势,并对2007年的经济工作进行了部署和安排。

不会出现拐点

2006年中国的经济形势如何,2007年经济发展的前景会如何?政府应采取什么样的调控政策?这是目前各级政府、理论界及国外人士普遍关心的问题。

2006年中国经济继续保持了高增长、低通胀的特征,一、二、三季度的GDP分别是10.3%、11.3%和10.4%。虽然2006年经济发展中还存在诸如经济结构不合理、粗放式增长、资源环境压力较大等问题,但总体而言,其经济增长处于高速、平稳、健康的态势。

2007年经济发展将会在2006年的基础上继续保持平稳的发展态势,经济会继续持续高速增长,物价会在较低的状况下运行,不会出现所谓增长的“拐点”。

增长质量和方式的转变

一、从政策面来看,中央经济工作会议对2007年工作的部署主要有八个方面,即科学发展观统领发展全局、加强改善宏观调控、着力加快改革开放、着力推进经济结构调整和经济增长方式转变、着力提高自主创新能力的建设、加强新农村建设、资源环境保护与区域协调等。以上这些与2006年政策相比较,具有连续性和一致性。政策的目标从去年的“又快又好”变成今年的“又好又快”,旨在强调经济健康发展的基础上的快速增长,政策的着眼点是防止经济大起大落和保持平稳的增长,不会人为地引起经济的下滑和波动,也不会限制经济的高速增长。所强调的只是经济增长的质量和增长方式的转变,结构的调整、资源的节约和环境的保护。这已成为中国经济发展的长期目标。

世界贸易继续增长

二、从世界经济发展的情况看,2006年世界经济继续保持强劲增长态势。主要发达经济体内需旺盛、投资活跃,为经济增长增添活力。主要发达经济体和发展中国家上半年经济均增长较快,预计下半年世界经济增长步伐将有所放缓,但出现全球性经济衰退的可能性不大。国际货币基金组织(IMF)2006年9月发布的《世界经济展望》预计,2006年世界经济将增长5.1%,高出4月份的预测0.2个百分点,2007年世界经济将增长4.9%,比2006年略有放缓,但仍然处于强劲的势头。

2006年以来,国际贸易发展势头良好,主要发达国家稳步增长,大多数发展中国家继续保持较快增长势头。1~8月,美国进出口均增长13.9%,中国、巴西、墨西哥、俄罗斯和印度等发展中大国的进出口贸易增速均达到两位数,贸易成为拉动这些国家经济增长的主要动力。虽然贸易保护主义有所抬头,将对世界贸易的较快增长势头产生影响,但IMF预计2006年世界贸易量将增长8.9%,高于2005年1.5个百分点。以上这些,对中国的经济增长会起到促进作用,是中国经济2007年高速增长的国际环境。

投资势头不减 消费增速明显

三、从经济增长的影响因素看,2007年中国经济增长的各个方面会在不断的调整中保持较好的增长。

从投资方面看。2006年的固定资产投资在防止投资过热的宏观措施下,增长了27.3%(前三季度)。分行业看,重工业投资增长30.2%,轻工业投资增长36.5%。前三季度投资对经济增长的贡献率高达49.9%,是经济增长最主要动力。2007年固定资产的投资会沿着这一惯性保持一定的增长速度。因为中国正处于重工业化、城镇化加速发展时期,重工业的投资、能源的投资、铁路公路的投资、城市基础设施的投资,都会以较快的速度发展,并且劳动力资源丰富、资金充裕、技术也有所提高,保证了投资的较快发展。房地产投资是宏观调控的重点,同时也在固定资产的投资上占有较高的比例,2007年的投资速度会比2006年有所放慢,估计会保持20%的增长速度。虽然宏观调控政策对投资过热保持相当的警惕,但仍会采取有保有压的政策,使固定资产投资保持在一定的水平,预计2007年固定资产的投资增长会在25%左右。

从消费来看。2006年,中国的消费保持了较快的速度,前三季度,社会消费品零售总额55091亿元,同比增长13.5%,扣除价格因素,实际增长12.6%,比去年同期加快0.5个百分点;前三季度,城镇居民人均可支配收入8799元,扣除价格因素,实际增长10.0%,增速比上年同期加快0.2个百分点;农民人均现金收入2762元,实际增长11.4%,与上年同期基本持平。由于,收入的增加,股票市场的强势、国家促使消费的一系列政策措施的出台,使得2007年的消费会比2006年有所提高,估计会在14%左右,将会对经济增长起到一定的促进作用。

WTO过渡期结束效应

从进出口来看。2006年中国的进出口将达到1.6万亿美元,贸易顺差会超过1600亿美元,成为经济增长重要因素之一。虽然,贸易摩擦加剧、汇率升值等因素的影响,但由于中国仍处在世界产业转移的中心地位,加工贸易的比重较大,特别是一些轻工业品出口的“硬核”地位不会改变,因此,2007年中国的出口会保持在25%~27%的速度,将有效地促进中国经济增长。

另外,随着WTO过渡期的结束和人民币进一步升值的预期,在中国的外国直接投资将会在各个领域有较大的提高,会进一步促进中国贸易及投资方面的增长;国有企业的改革、金融市场的完善、政府在公共领域的投资的增加等,将会进一步对中国的经济增长起到促进作用。

综上所述,2007年中国经济还将保持高速增长,预计GDP增长在9.5%左右,物价在2%~2.5%。(作者为国家发改委体改所研究员,金融体制与政策中心主任,文章只代表个人观点)

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