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中央财经领导小组办公室副主任刘鹤12日在“2006：预测与战略”年会上说，今年贸易顺差增加较多，预计全年贸易顺差可能接近1000亿美元左右。
对于造成贸易顺差的原因，刘鹤认为主要有五个方面。
首先是世界经济发展不平衡，亚洲国家国内需求难以消化快速增长的生产能力，必然扩大出口，造成顺差增加较多；
第二，中国处于加工贸易制造基地的位置，很多邻国的出口要经过中国的组装得以实现；
第三，在中国的贸易顺差中，外商投资企业所占的比重较高；
第四，在中国出口快速增长过程中，扩大进口受到了限制。中国正处于产业结构优化升级的历史阶段，除了初级产品进口以外，国内市场需要进口越来越多的高技术产品，但这方面受到了明显的限制；
第五，出口的成本还没有全部覆盖，特别是有些外部成本还没有内部化，这主要包括社保体系的改革还不到位，最低工资制度还没有建立起来，环境保护和安全生产的支出严重低于应该达到的水平，企业研发投入比较低。